1.黨內(nèi)政治生活最基礎(chǔ)最核心部分
一、堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線,是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。
黨中央所提出的政治路線,其基本內(nèi)容是,團(tuán)結(jié)全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。這是一條反映全國人民最高利益的馬克思列寧主義的路線,全黨同志必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
思想路線是黨制定和執(zhí)行政治路線的基礎(chǔ)。黨的思想路線要求堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。
我們黨一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法,其根本點(diǎn)就是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是。林彪、“四人幫”長期歪曲、篡改馬列主義、毛澤東思想,違反它的精神實(shí)質(zhì),離開實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),把毛澤東同志所說的每句話都當(dāng)作真理,都當(dāng)作法律和教條,嚴(yán)重地束縛了人們的思想。
所以必須強(qiáng)調(diào)破除迷信,解放思想,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究新情況,解決新問題。只有這樣,才能發(fā)展馬列主義、毛澤東思想,才是真正捍衛(wèi)和高舉馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟。
堅(jiān)持正確的政治路線和思想路線,必須反對兩種錯誤的思想傾向。一是要反對思想僵化,反對一切從本本出發(fā)。
那種本本上有的不許改,本本上沒有的不許說、不許做的思想,是一種反馬克思主義的思想,是執(zhí)行黨的政治路線的巨大障礙。我們看形勢、想問題、辦事情,一定要從客觀實(shí)際出發(fā),一定要把馬列主義的基本原理同當(dāng)前的國內(nèi)外形勢發(fā)展結(jié)合起來;同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來,一定要把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本單位的具體情況結(jié)合起來,進(jìn)行實(shí)事求是的研究,以解決當(dāng)前革命斗爭和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的各種理論和實(shí)際問題。
二是要反對和批判否定社會主義道路,否定無產(chǎn)階級專政,否定黨的領(lǐng)導(dǎo),否定馬列主義、毛澤東思想的錯誤觀點(diǎn)和修正主義思潮。社會主義是中國走向繁榮富強(qiáng)的唯一正確的道路;無產(chǎn)階級專政是社會主義革命和建設(shè)勝利的保障;黨是領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的核心力量;馬列主義、毛澤東思想是指導(dǎo)我們進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的斗爭中,必須始終堅(jiān)持這四項(xiàng)基本原則。黨的各級組織、各部門、每一個員,都要自覺地、堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的政治路線和思想路線。
對黨的路線和黨的領(lǐng)導(dǎo)采取對抗、消極抵制或陽奉陰違的兩面派態(tài)度,是黨的紀(jì)律所不容許的。二、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),反對個人專斷集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。
從中央到基層的各級黨的委員會,都要按照這一原則實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,重大工作任務(wù)的部署,干部的重要任免、調(diào)動和處理,群眾利益方面的重要問題,以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的問題,應(yīng)該根據(jù)情況分別提交黨的委員會、常委會或書記處、黨組集體討論決定,而不得由個人專斷。
在任何情況下,都不許用其他形式的組織取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立的研究處理任何專題的組織,必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行工作,不得代替黨委,更不得凌駕于黨委之上。
在黨委會內(nèi),決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。書記和委員不是上下級關(guān)系,書記是黨的委員會中平等的一員。
書記或第一書記要善于集中大家的意見,不允許搞“一言堂”、家長制。各個領(lǐng)導(dǎo)成員之間,要互相支持、互相諒解、善于合作。
大家都要自覺地維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的威信。在開展批評和自我批評的時(shí)候,既要堅(jiān)持原則,又要與人為善。
黨委會討論重大問題,要讓大家暢所欲言,各抒己見。討論中發(fā)生了分歧,既要認(rèn)真考慮少數(shù)人的意見,又不可議而不決,耽誤工作。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),并不是降低和否定個人的作用,集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要明確地規(guī)定每個領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的具體責(zé)任,做到事事有人管,人人有專責(zé),不要事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)拿到黨委會上討論。
在分工負(fù)責(zé)中,書記或第一書記擔(dān)負(fù)著組織黨委的活動和處理日常工作的主要責(zé)任。不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低和抹煞書記或第一書記在黨委會中的重要作用。
要按照馬克思主義的原則,正確認(rèn)識和處理領(lǐng)袖、政黨、階級和群眾的關(guān)系。對領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止無原則的歌功頌德。
不許用剝削階級的阿諛之詞稱頌無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)人,不許歪曲歷史和捏造事實(shí)來宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)人的功績。禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電。
對活著的人不許設(shè)紀(jì)念館,對已故的領(lǐng)袖們不應(yīng)多設(shè)紀(jì)念館。禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)人的名字作街名、地名、和學(xué)校的名字。
除外事活動外,禁止在領(lǐng)導(dǎo)人外出時(shí)組織迎送,張貼標(biāo)語,敲鑼打鼓,舉行宴會。三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律民主集中制是黨的根本組織原則。
林彪、“四人幫”搞極左路線和無主義,既破壞了民主,又破壞了集中;既破壞了自由,又破壞了紀(jì)律。這種無主義流毒,至今沒有肅清。
因此,必須嚴(yán)肅地重申“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的原則。每個黨員要把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,作為自己言論和行動的準(zhǔn)。
2.黨章黨紀(jì)基本常識
1.《中國共產(chǎn)黨黨章》(修正案):經(jīng)2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過,全文共十一章,55條。黨員享有八項(xiàng)權(quán)利、履行八項(xiàng)義務(wù)。
2.入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
3.黨員入黨時(shí)間:黨員的入黨時(shí)間從支部大會通過,成為預(yù)備黨員之日算起。
4.黨員黨齡:預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日。
5.黨的根本組織原則:民主集中制。
6.黨內(nèi)政治生活“四性”:政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.兩準(zhǔn)則四條例:《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
8.三會一課:每季度至少召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會和黨小組會,每季度至少安排一次黨課。
9.黨的“六大紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
10.中央八項(xiàng)規(guī)定:改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動,精簡文件簡報(bào),規(guī)范出訪活動,改進(jìn)警衛(wèi)工作,改進(jìn)新聞報(bào)道,嚴(yán)格文稿發(fā)表,厲行勤儉節(jié)約。
11.七個有之:搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
12.四風(fēng):形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
14.黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”:黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
16.四個服從:黨員個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會
17.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”:部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好部門的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.黨支部活動經(jīng)費(fèi)開支:黨支部活動經(jīng)費(fèi)的開支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷費(fèi)用時(shí),原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,如開展支部活動購買工作簡餐、礦泉水、看望慰問住院生病黨員購買果籃、鮮花,悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說明,黨支部書記對支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟?,將情況說明代作原始憑證。
3.怎樣過好黨內(nèi)生活
黨員參加組織生活,這是我們黨的一項(xiàng)制度,也是堅(jiān)持黨的監(jiān)督的有效途徑。
嚴(yán)格黨員組織生活,離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。這也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng) ●如果把我們黨比作一個運(yùn)轉(zhuǎn)有序的肌體,那么黨員就是這一肌體的細(xì)胞,黨是否有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,很大程度上取決于黨員--“細(xì)胞”能否健康運(yùn)轉(zhuǎn)及是否有活力。
而每一“細(xì)胞”必須依附于一定的組織,參加黨的組織活動 ●我國已進(jìn)入加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。黨的建設(shè)出現(xiàn)了一些新變化、新情況。
我們要充分認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對黨的組織生活帶來的新要求和新課題。黨組織要根據(jù)實(shí)際情況,力求摸索出組織生活中一些帶有規(guī)律性、指導(dǎo)性的新辦法。
4.黨章黨紀(jì)基本常識
1.《中國共產(chǎn)黨黨章》(修正案):經(jīng)2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過,全文共十一章,55條。
黨員享有八項(xiàng)權(quán)利、履行八項(xiàng)義務(wù)。 2.入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
3.黨員入黨時(shí)間:黨員的入黨時(shí)間從支部大會通過,成為預(yù)備黨員之日算起。 4.黨員黨齡:預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日。
5.黨的根本組織原則:民主集中制。 6.黨內(nèi)政治生活“四性”:政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.兩準(zhǔn)則四條例:《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。 8.三會一課:每季度至少召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會和黨小組會,每季度至少安排一次黨課。
9.黨的“六大紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。 10.中央八項(xiàng)規(guī)定:改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動,精簡文件簡報(bào),規(guī)范出訪活動,改進(jìn)警衛(wèi)工作,改進(jìn)新聞報(bào)道,嚴(yán)格文稿發(fā)表,厲行勤儉節(jié)約。
11.七個有之:搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。 12.四風(fēng):形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正?;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。 14.黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”:黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。 16.四個服從:黨員個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會 17.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”:部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好部門的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.黨支部活動經(jīng)費(fèi)開支:黨支部活動經(jīng)費(fèi)的開支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷費(fèi)用時(shí),原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。
特殊情況下,確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,如開展支部活動購買工作簡餐、礦泉水、看望慰問住院生病黨員購買果籃、鮮花,悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說明,黨支部書記對支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟螅瑢⑶闆r說明代作原始憑證。
5.()表示一個黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷
黨齡。
黨齡是指黨員成為正式黨員后的全部時(shí)間。黨齡表示一個黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷。由于預(yù)備黨員在預(yù)備期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),因而他在黨內(nèi)的生活和工作不能不受到一定的限制。只有當(dāng)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后,他在黨內(nèi)的生活和工作才不受這些限制。因此,黨員的黨齡應(yīng)從其預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
由于黨在不同的歷史時(shí)期面臨的任務(wù)、環(huán)境等不同,黨在歷次代表大會上通過的黨章關(guān)于黨齡的規(guī)定都有所不同,因此,黨員的黨齡應(yīng)當(dāng)依他入黨時(shí)的黨章規(guī)定來確定。黨的一大、二大、六大、九大和十大通過的黨章對入黨沒有規(guī)定預(yù)備期,在這個時(shí)期入黨的黨員,其被批準(zhǔn)入黨之日即開始計(jì)算黨齡。而黨的三大、四大、五大、七大、八大、十一大、十二大、十三大、十四大、十五大、十六大通過的黨章都規(guī)定了黨員的預(yù)備期或候補(bǔ)期,在這些期間入黨的黨員,其黨齡從預(yù)備期(候補(bǔ)期)滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
二、黨齡的計(jì)算方法
1、正常情況下的黨齡計(jì)算
在不同的歷史時(shí)期,黨齡的計(jì)算有不同的情況:
1921年7月1日——1923年6月9日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,無預(yù)備期,黨齡從上級黨委批準(zhǔn)之日開始計(jì)算。
1923年6月10日——1927年4月26日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日,黨齡從轉(zhuǎn)正之日計(jì)算(轉(zhuǎn)正之日等于入黨時(shí)間加預(yù)備期;勞動者預(yù)備期為三個月,非勞動者預(yù)備期為六個月)。
1927年4月27日——1928年6月17日,工人、農(nóng)民、手工業(yè)者、店員、士兵入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,無預(yù)備期,黨齡從其入黨之日同時(shí)開始計(jì)算;知識分子、自由職業(yè)者入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起,預(yù)備期為三個月。
1928年6月18日——1945年4月22日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,無預(yù)備期,黨齡同時(shí)開始計(jì)算。
1945年4月23日——1956年9月14日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起。工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、士兵預(yù)備期為三個月;中農(nóng)、職員、知識分子、自由職業(yè)者預(yù)備期為一年;其他人員二年。
1956年9月15日——1969年3月31日,入黨時(shí)間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)),黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起。
1969年4月1日——1977年8月11日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)之日,無預(yù)備期,黨齡從其入黨之日起同時(shí)開始計(jì)算。
1977年8月12日——1982年9月5日,入黨時(shí)間為上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日,這些黨員的黨齡從其轉(zhuǎn)正之日算起,預(yù)備期為一年。
1982年9月6日至今,入黨時(shí)間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)),黨齡從其轉(zhuǎn)正之日算起,預(yù)備期為一年。