1.老年法律知識(shí)

養(yǎng)老院負(fù)有損害賠償責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條 違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

根據(jù)這一規(guī)定，因?yàn)轲B(yǎng)老院護(hù)理員拖地使地面濕滑，同時(shí)沒有設(shè)置警示牌盡到提示義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違反安全保障義務(wù)對(duì)老人造成損害的賠償責(zé)任。至于協(xié)議書和告知書的約定并不能免除養(yǎng)老院的損害賠償責(zé)任。

具體的應(yīng)該賠償醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助及損害賠償金、精神撫慰金等。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何依法防范風(fēng)

你好，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從建立到逐步完善的過程中，不可避免地出現(xiàn)了老年人意外摔傷、骨折、走失、自殺等諸多問題，并為此引發(fā)糾紛，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人意外傷害由此形成。

養(yǎng)老服務(wù)是微利行業(yè)，但是養(yǎng)老事業(yè)又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工作，其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)?shù)拇?，盡管造成入住老人意外傷害事件的原因是多方面的，但是絕大多數(shù)的意外傷害事件是可以預(yù)防和避免的，因此，意外傷害事件的防范就顯得極為重要。 一、完善硬件、加強(qiáng)防范 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施是保障老人入住安全的基礎(chǔ)。

二、重視教育、加強(qiáng)溝通 針對(duì)老年人行動(dòng)能力弱，自救能力差，心理易波動(dòng)的情況，務(wù)必堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)安全宣傳教育，增強(qiáng)住養(yǎng)老人的安全意識(shí)。 三、完善制度，認(rèn)真評(píng)估 從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身管理的層面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要完善制度，從制度上保障入住老人的居住安全。

四、提高素質(zhì)、增強(qiáng)意識(shí) 老年人不安全因素、隱患潛藏在養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)過程中，稍有不慎，就有可能使?jié)撛诘牟话踩蛩仫@性化，造成意外。 五、注意細(xì)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)管 要充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性，要把安全服務(wù)工作納入工作重要目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，督促養(yǎng)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕惡性事件發(fā)生。

3.設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定有哪些

一、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須登記 《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得許可并依法登記。

未獲得許可和依法登記前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。 二、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān) 《辦法》規(guī)定，國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。

縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。 三、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度； （二）有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場地； （三）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員； （四）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金； （五）床位數(shù)在10張以上； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、涉外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立 《辦法》規(guī)定，外國的組織、個(gè)人獨(dú)資或者與中國的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織、個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級(jí)人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（行政公署）民政部門實(shí)施許可。 許可機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持。

五、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的時(shí)間 《辦法》規(guī)定，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、材料進(jìn)行書面審查并實(shí)地查驗(yàn)。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

六、未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正。造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定，“老有所養(yǎng)”真正有望實(shí)現(xiàn)。但美中不足的是，新規(guī)還缺乏細(xì)節(jié)的充分論證的內(nèi)容，鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)盡快出臺(tái)司法解釋，對(duì)新規(guī)的實(shí)施制定出可操作的實(shí)施細(xì)則。

4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門負(fù)有哪些法律責(zé)任

修訂后的《老年法》第八十條規(guī)定："對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

本條規(guī)定的責(zé)任主體是“對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員”，這是一個(gè)概括性的責(zé)任主體。 根據(jù)修訂后的《老年法》的有關(guān)規(guī)定，本條責(zé)任主體包括：縣級(jí)以上人民政府民政部門、政府價(jià)格主管部門、工商行政管理部門等行政部門以及上述行政部門的工作人員。

本條規(guī)定包括兩層含義：①實(shí)施了上述違法行為，但不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分。②實(shí)施了上述違法行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng) 護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅。②對(duì)符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，其收入 為企業(yè)所得稅免稅收入。

③落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng) 養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅政策。④對(duì)各 類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活用電、用水、用氣、用熱實(shí)現(xiàn)與居民用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)，電價(jià)按居民合表用戶 電價(jià)執(zhí)行。

5.開養(yǎng)老院注意事項(xiàng)

申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。

申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》：由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》；不符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給申請(qǐng)人書面整改通知書，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。 辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。

辦理程序 第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請(qǐng)材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理； 第二步：市民政局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)派人對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章； 第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。-----------------------------------補(bǔ)充說明：現(xiàn)在國家鼓勵(lì)民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務(wù)，工商，國家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策. 國家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān).總的說國家，地方是鼓勵(lì)，支持民間投資興辦養(yǎng)老院的?。。?-----------------------------------還需要說明的就是：所謂資質(zhì)證明就是說你必須具備辦理養(yǎng)老院的條件，硬件/軟件缺一不可！主要表現(xiàn)在以下方面： 1）建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

目前我國已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫(yī)療等功能配套。 2）醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢(shì)較為明顯。

由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，較為容易吸引一些有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對(duì)那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。

3）休閑環(huán)境較好。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一般都會(huì)結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動(dòng)的場所，種植一些花草樹木，以營造一個(gè)幽雅休閑的環(huán)境。

而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套功能完善的重點(diǎn)在兩個(gè)方面： （1）醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套。

民政部門規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎？顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。

為什么會(huì)出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢？一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時(shí)，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時(shí)，子女才會(huì)送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

這就對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡單的醫(yī)療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針；至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級(jí)甲等以上醫(yī)院與配套。

因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。 （2）飲食的科學(xué)合理套配。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對(duì)老年人常見病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類。

這條道路好走嗎？不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面： 1、投入大，回收期長。

既然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化方向是規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，那么投入產(chǎn)出情況如何？擺在我們面前的一個(gè)事實(shí)是，大家都認(rèn)為養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)朝陽行業(yè)，是有發(fā)展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給?？蔀槭裁礇]有人愿意跨入這行業(yè)，特別是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人不愿意投資呢？道理很簡單，因?yàn)橥度氪螅厥掌陂L，無利可圖。

我們拿一個(gè)同等規(guī)模的養(yǎng)老院項(xiàng)目與房地產(chǎn)項(xiàng)目做一個(gè)比較，其結(jié)果就顯而易見。假設(shè)在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。

養(yǎng)老院項(xiàng)目扣除減免的征地補(bǔ)償費(fèi)，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來源是一次性設(shè)備購置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬元；床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬元；其他收入抵扣經(jīng)營成本。

這樣養(yǎng)老院項(xiàng)目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價(jià)格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設(shè)期和銷售期在內(nèi)大概需要2年半到3年時(shí)間。

結(jié)果房地產(chǎn)項(xiàng)目3年內(nèi)不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。 2、租賃經(jīng)營。

6.本人自己想開一個(gè)養(yǎng)老院需要注意哪些方面

不知道你是哪個(gè)地方的？具體的條件要看各地民政部門規(guī)定。

比如哈爾濱是這樣規(guī)定的：房屋建筑面積300平方米以上，住養(yǎng)人員人均使用面積不少于10平方米。屬于租賃場所的，租賃期不少于5年；應(yīng)方便老年人出入，樓層限于一至三樓；設(shè)有廚房、廁所、洗浴等基本生活設(shè)施以及公共活動(dòng)空間，廚房應(yīng)配備必要的清洗消毒設(shè)備，從業(yè)人員身體健康無傳染性疾病；建立消防安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，疏散通道和安全出口通暢等。

一、申辦民辦養(yǎng)老院手續(xù)：（一）申辦人向擬辦機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)民政部門提交籌辦申請(qǐng)書，可行性報(bào)告和申辦人有效身份證件。（二）申辦人經(jīng)民政部門審核同意后可開始籌建民辦養(yǎng)老院。

（三）經(jīng)同意籌辦的民辦養(yǎng)老院具備開業(yè)條件時(shí)，向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。 二、享受優(yōu)惠政策：（一）免繳市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)、防空地下室易地費(fèi)、墻體革新費(fèi)、學(xué)校校舍修建附加費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金等有關(guān)收費(fèi)。

（二）免繳城市煤氣和供水的增容費(fèi)。（三）用水、電、煤氣，按照居民生活或行政事業(yè)的分類價(jià)格擇低執(zhí)行。

（四）福利性、非營利性的民辦養(yǎng)老院，暫免征企業(yè)所得稅，以及民辦養(yǎng)老院自用房產(chǎn)、土地、車船的房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。 更具體的建議到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢。

7.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有哪些

規(guī)避養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)心得

在完善硬件設(shè)施中規(guī)避安全隱患

按照《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑與裝修，真正體現(xiàn)以人為本、人性化設(shè)計(jì)理念，如在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝監(jiān)控探頭、安裝110聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；室內(nèi)家具雜物不要過多，避免尖角設(shè)施；保持地面平整，不設(shè)門檻，消除地面障礙；該有燈的有燈，該有鈴的有鈴，該有扶手的有扶手等，既注重了實(shí)用性，又注重安全性。此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)還配備了必要的應(yīng)急設(shè)施和急救藥品、器械等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

在安全常識(shí)教育中減少意外傷害

針對(duì)老年人行動(dòng)能力弱、自救能力差、心理易波動(dòng)的情況，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高老人的安全意識(shí)。

首先，采用墻報(bào)、宣傳欄、警示標(biāo)語、主題活動(dòng)、廣播等形式，大力開展用電、防燒燙傷、防火、防煤氣中毒、防爆炸等安全常識(shí)教育，通過教育，使老年人了解自身的健康情況和活動(dòng)能力，克服不服老、不愿意麻煩別人的心理，在力不能及時(shí)主動(dòng)向他人求助，以減少意外傷害的發(fā)生。

其次，除了在工作中努力提高服務(wù)質(zhì)量以外，還從精神上給老人以安慰，防止老人因?yàn)樾睦碚系K產(chǎn)生厭世的念頭。

最后，同時(shí)還需要加強(qiáng)與老人的親屬溝通，主動(dòng)介紹老人健康狀況、可能突發(fā)的疾病與意外以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠采取的防范措施，請(qǐng)家屬參加安全教育活動(dòng)，增加入住老人親屬對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作的理解與支持。

在完善制度中避免糾紛

完善制度，從制度上保障入住老人的居住安全。從老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大門的那一刻開始，宣傳規(guī)章制度，具體包括老人入住體檢管理制度、護(hù)理等級(jí)評(píng)定制度、健康管理制度、員工管理制度、崗位責(zé)任制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范。任何一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)、過程管理缺失或疏于管理，都有可能給入住老人日后的安全埋下隱患。

養(yǎng)老機(jī)可以引入律師介入指導(dǎo)機(jī)制，老人入住前按程序介紹機(jī)構(gòu)、了解老人、評(píng)估老人健康情況，提前預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，制定保險(xiǎn)措施，簽訂有法律效力的《入住合同》，避免糾紛。

在提高員工素質(zhì)中解決問題

部分不安全因素、隱患潛藏在養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)過程中，稍有不慎，就有可能使?jié)撛诘牟话踩蛩仫@現(xiàn)化，造成意外。這要求員工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身思想道德品質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。從安全和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展的角度，引進(jìn)有愛心、同情心及高度責(zé)任心得高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才勢(shì)在必行。

對(duì)現(xiàn)在的員工特別是特殊老人護(hù)理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定實(shí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗，在科學(xué)化、規(guī)范化工作流程的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)安全服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)技能，提高處理突發(fā)問題的應(yīng)急能力，及時(shí)解決問題，將安全隱患消滅在萌芽中。

在安全檢查中預(yù)防事故

充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性，把安全服務(wù)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕惡性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)好24小時(shí)值班責(zé)任制和24小時(shí)不間斷巡查、照護(hù)制度。做好每日交接班注意事項(xiàng)、老人自行服藥、與老人家屬的電話溝通、老人的血壓等各種操作的記錄。

切實(shí)落實(shí)好行業(yè)主管部門的有關(guān)要求，聯(lián)合公安、消防等部門組織開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)要排查電線老化、違規(guī)使用電器、違規(guī)使用電熱毯問題，特別要在防火、防水、防走失、防盜、防盜電、防食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。制訂每天、每周、每月的檢查表、形成規(guī)范化操作規(guī)程。

8.如何提高老年人權(quán)益保障水平

1、加大宣傳提高老年人群體的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建議司法行政部門、老齡委、民政部門等各類主體針對(duì)老年人特點(diǎn)，開展多種形式的宣傳，提高老年人群體的法律意識(shí)、維權(quán)能力，普及投資理財(cái)常識(shí)、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層政府部門以及村委會(huì)、居委會(huì)等基層自治組織，應(yīng)對(duì)老年人的普法活動(dòng)制度化、日?；?。轄區(qū)內(nèi)老年人較多的，可與司法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立法律咨詢站點(diǎn)，安排專人定期為老年人提供法律咨詢服務(wù)。

2、謹(jǐn)慎辦理涉老年人的大額財(cái)產(chǎn)處置業(yè)務(wù)房屋權(quán)屬登記管理機(jī)關(guān)、民政部門、公證機(jī)關(guān)、銀行等金融機(jī)構(gòu)，在辦理涉及老年人的大額財(cái)產(chǎn)或資金處置業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)盡量要求老年人本人到場，明確告知業(yè)務(wù)內(nèi)容、法律后果，充分提示交易風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格審查依法辦理，確保老年人在知情、自愿的情況下辦理業(yè)務(wù)。3、進(jìn)一步加大金融監(jiān)管、凈化投融資環(huán)境建議金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金等領(lǐng)域的金融監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加大處罰力度，凈化投融資環(huán)境，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)針對(duì)老年人群體日益增長的投資需求，結(jié)合老年人的財(cái)產(chǎn)類型、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，開發(fā)適合老年人投資的金融理財(cái)產(chǎn)品，為老年人提供更為安全可靠的投資渠道。4、加強(qiáng)老年人法律援助工作力度建議司法行政部門擴(kuò)大老年人法律援助范圍，建立健全基層援助站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好貧困、高齡、空巢、失能等特殊困難老年群體的法律援助工作，著力解決醫(yī)療、贍養(yǎng)、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的法律問題；建議適當(dāng)放寬老年人法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供高效、便捷的法律援助；鼓勵(lì)并吸納優(yōu)秀的律師、基層法律工作者參與老年人的法律援助工作，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的法律援助；嘗試將法律咨詢、調(diào)解、代書或訴訟行為之外的民事代理等納入法律援助的工作范圍。

5、加大對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的管理和投入建議在加強(qiáng)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位的同時(shí)，加大對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的管理和投入，嚴(yán)格按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，監(jiān)督養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)作，對(duì)存在安全隱患、不符合辦法要求的行為責(zé)令改正，并將此作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能否獲得資金支持的考核標(biāo)準(zhǔn)。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，引入第三方評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示。

積極開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，制定實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，選擇有條件的養(yǎng)老院進(jìn)行示范化建設(shè)，形成經(jīng)驗(yàn)，予以推廣。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，及時(shí)為老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度，合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案、確定保險(xiǎn)產(chǎn)品，采取有效措施引導(dǎo)各方參與，政府部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等形成合力，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。6、建議加大基層組織對(duì)老年人群體的關(guān)注建議街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層行政組織通過村委會(huì)、居委會(huì)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)老年人的精神和生活狀態(tài)，對(duì)于家庭成員侵犯老年人權(quán)益的行為，主動(dòng)說服、教育，必要時(shí)協(xié)助聯(lián)系律師、基層法律工作者借助法律武器維護(hù)老年人權(quán)益。

對(duì)于內(nèi)部矛盾較大的家庭，安排人民調(diào)解員及時(shí)開展調(diào)解工作，有效化解家庭矛盾。

9.法律意識(shí)包括哪些內(nèi)容

法律意識(shí)是人們對(duì)于法（特別是現(xiàn)行法）和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。法律意識(shí)是一種觀念的法律文化，對(duì)法的制定實(shí)施是非常重要的。

它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學(xué)說，對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋，人們的法律動(dòng)機(jī)（法律要求），對(duì)自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)（法律感），對(duì)法、法律制度了解、掌握、運(yùn)用的程度（法律知識(shí)），以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等。

一般情況下我們說的法律意識(shí)，都是指樹立法律意識(shí)，這法律意識(shí)一般是指國家要有立法意識(shí)，國家各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)要有嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，作為公民要有學(xué)法和守法意識(shí)。