1.食品安全法的目的和意義
目的和意義:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
1、是維護(hù)社會穩(wěn)定。
《食品安全法》建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰食品安全的監(jiān)管體系,建立以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度,提高我國食品安全監(jiān)管整體水平,進(jìn)一步保障群眾身體健康和生命安全,有利維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《食品安全法》堅持預(yù)防為主,有針對性地確定食品的生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)有關(guān)制度,并打擊違法行為,雙管齊下規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,重塑市場信心,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、是提高國民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基礎(chǔ),《食品安全法》完整覆蓋食品生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié),為營造良好消費環(huán)境創(chuàng)造條件。
擴(kuò)展資料
違反《中華人民共和國食品法》的法律責(zé)任
第三十九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營;
銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款 。
違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責(zé)任。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國食品法
2.食品安全的重要性
1、食品安全是重大的基本民生問題
民以食為天。安全是食物消費的最低要求。沒有D,顏色、香氣和營養(yǎng)都無從考慮。安全也是食品消費的最高要求。它關(guān)系到人們的健康甚至生命。食品安全是最重要的。每個人都需要安全的食品,每個人都需要保持食品安全。
確保食品安全是所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者、各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門的法律責(zé)任。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的外部約束力,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的內(nèi)部管理能力。與此同時,整個社會應(yīng)該關(guān)注維護(hù)食品安全,支持政府的工作。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品安全違規(guī)時,我們要積極采取行動,向監(jiān)管部門舉報,而不僅僅是抱怨或抱怨。我們不能憑空捏造,不能散布假消息。這只會影響我們正常的監(jiān)管工作,導(dǎo)致消費者恐慌,最終受害的將是我們的消費者。
2、食品安全是全面建成小康社會的重要標(biāo)志
各級黨委、政府和有關(guān)部門要堅持人民利益至上,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,把保障食品安全放在更加突出的位置,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,大力實施食品安全戰(zhàn)略。必須堅持黨和政府標(biāo)本兼治,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一性和專業(yè)性。
切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。我們必須充分發(fā)揮食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用的食品安全管理局辦公室,堅持源頭控制,平等重視生產(chǎn)和管理,和壓力調(diào)節(jié)和疾病控制,鞏固各個環(huán)節(jié)、各個方面的責(zé)任,努力提高監(jiān)管的效率,鞏固社會治理的共同努力下,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。
擴(kuò)展資料:
注意事項:
1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。
3、注意看食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期限,注意食品是否超過保質(zhì)期。
4、看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。
7、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費爭議時能夠提供維權(quán)依據(jù)。
8、不購買和食用三無產(chǎn)品。
參考資料來源:百度百科-食品安全
3.修訂食品安全法有什么原因和意義
漏洞一:社會發(fā)展太快 法律修訂速度調(diào)整跟不上 主要是隨著社會的發(fā)展很多食品安全問題暴露了出來,而有許多問題食品安全法沒有相關(guān)規(guī)定,因此需要增訂許多條款,細(xì)化規(guī)則以保證消費者權(quán)益。
食品安全列入立法時間還不長,還沒有足夠的時間來從實踐中去完善細(xì)節(jié),修訂調(diào)整花費了很長的時間。1995年,《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》正式施行,旨在保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障人民身體健康,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
2006年,修訂食品衛(wèi)生法被列入年度立法計劃。此后,將修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。
2007年,食品安全法草案首次提請全國人大常委會審議。2008年,食品安全法草案公布,廣泛征求各方面意見和建議。
后因三鹿奶粉引發(fā)的“三聚氰胺事件”爆發(fā),又進(jìn)行了多方面修改。2009年,食品安全法在十一屆全國人大常委會第七次會議上以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)獲得通過,并于6月1日正式施行。
食品衛(wèi)生法同時廢止。2009年,為配合食品安全法的施行,國務(wù)院頒布實施《食品安全法實施條例》,進(jìn)一步落實企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化各部門在食品安全監(jiān)管方面的責(zé)任,增強(qiáng)制度的可操作性。
2013年,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進(jìn)一步加大對危害食品安全犯罪的打擊力度。2013年10月,國務(wù)院法制辦就食品安全法修訂草案送審稿公開征求意見。
在此基礎(chǔ)上形成的修訂草案經(jīng)國務(wù)院第47次常務(wù)會議討論通過。2014年6月23日,食品安全法自2009年實施以來迎來首次大修,食品安全法修訂草案提交十二屆全國人大常委會第九次會議審議。
王隴德強(qiáng)調(diào)“食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)督出來的”這項觀念,讓大家把注意力放到真正的重點上去,不過從此次草案來看,相關(guān)規(guī)定還有不足。所以食品安全法是要不斷的修訂下去以保證覆蓋所有問題和盲點,盡量的保護(hù)公眾權(quán)益,但這是個浩大的工程,并不能一朝一夕完成。
漏洞二:小餐飲的管理是盲點 食品小作坊和小餐飲等的管理,現(xiàn)行食品安全法規(guī)定由各省、市、區(qū)、自治區(qū)人大常委會制定相應(yīng)的辦法,有網(wǎng)友表示,似乎“沒有哪一個省出臺了相應(yīng)的規(guī)定”。王隴德表示,截至2013年7月底,全國已有10個省、市、區(qū)出臺了這方面的法規(guī),但這確實是難點和薄弱環(huán)節(jié)。
由于各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,對食品小作坊和小餐飲的實際態(tài)度就不盡相同。王隴德說,現(xiàn)行法律將具體規(guī)定的制定交給了地方,大部分地方的領(lǐng)域仍是空白的,立法進(jìn)程相對緩慢,就此次修法來說,“能不能總結(jié)我們10個省、區(qū)、市已經(jīng)出臺的法規(guī),看看有沒有共同的經(jīng)驗可循,有沒有共同的原則可以把握,這樣能夠給各省市提供指導(dǎo)性的意見,也可能會幫助他們促進(jìn)加快法規(guī)的立法進(jìn)程?!?/p>
漏洞三:轉(zhuǎn)基因食品未成熟不入法 對于普遍議論紛紛的限制轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)否入法一事,王隴德表示,現(xiàn)行的食品安全法里已經(jīng)有一些原則規(guī)定,像第101條中就提到了轉(zhuǎn)基因食品的問題。 但修改草案中對轉(zhuǎn)基因食品的管理并未做出太大改變,他認(rèn)為,這是由于轉(zhuǎn)基因食品具體怎么管,目前國際上還是處于討論狀態(tài),大家的認(rèn)識還不太一致。
“比方說,國際上討論比較多的不是說轉(zhuǎn)基因食品對人體的危害,而是轉(zhuǎn)基因作物對自然界的影響。如果轉(zhuǎn)基因作物使用太多,可能改變整個人類生存的環(huán)境,從而影響人類的健康。
因此,各個國家的管理做法也不太一致。目前要做一個比較明確的規(guī)定,還是很難的?!?/p>
王隴德表示,這次修法也是個學(xué)習(xí)過程,也是個研討過程,“如果還不是太成熟的東西,寫進(jìn)法里就不是太合適了。所以轉(zhuǎn)基因食品還需要進(jìn)一步的進(jìn)行探討,如果有了大家統(tǒng)一的、一致的、科學(xué)的認(rèn)識,再把它寫進(jìn)去比較合適?!?/p>
漏洞四:食品安全法律知識不夠普及 王隴德認(rèn)為,食品衛(wèi)生安全知識的宣傳和教育不夠可以說是“中國的一個重大問題”,導(dǎo)致老百姓在這方面掌握的知識和技能水平都比較差。原衛(wèi)生部做過兩次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“10個人里不到1個人” 能掌握正確的健康理念、健康知識和技能。
“我們多少年來對這個任務(wù)都重視不夠,即便是這次的草案中也僅僅只有一條原則的規(guī)定,各級衛(wèi)生部門應(yīng)該宣傳。但是怎么落實?如果沒有做到,承擔(dān)什么法律責(zé)任?都沒有規(guī)定。
這是食品安全衛(wèi)生方面很重要的東西,不僅是食品安全方面,實際上影響整個國民的健康?!?王隴德說。
意義:“重典治亂”讓食品安全起來 近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,采取了一系列政策舉措,我國食品安全工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。2009年食品安全法實施以來,我國食品安全監(jiān)管體制改革不斷推進(jìn),法律法規(guī)體系不斷完善,整治治理力度不斷加大,監(jiān)管能力水平穩(wěn)步提升,重大食品安全事故大幅度減少,食品安全總體形勢穩(wěn)中向好。
2013年,公安部門偵破食品犯罪案件3.4萬起,搗毀“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”1.8萬個。最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,各級檢察機(jī)關(guān)起訴制售有毒有害食品、制。
4.食品安全小知識
一、什么是食品質(zhì)量安全? 食品質(zhì)量安全是指食品質(zhì)量狀況對食用者健康、安全的保證程度。
包括三方面內(nèi)容: 一是食品的污染導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題。例:生物性污染、化學(xué)性污染、物理性污染等。
二是食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展所帶來的質(zhì)量安全問題。如:食品添加劑、食品生產(chǎn)配劑、介質(zhì)以及輻射食品、轉(zhuǎn)基因食品等。
三是濫用食品標(biāo)識。例:偽造食品標(biāo)識、缺少警示說明、虛假標(biāo)注食品功能或成分、缺少中文食品標(biāo)識(進(jìn)口食品)等。
二、什么叫食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度? 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是指為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,具備規(guī)定條件的產(chǎn)品才允許生產(chǎn)銷售的一種行政監(jiān)管制度。它是一項行政許可制度。
制度建立的原則是事先保證和事后監(jiān)督相結(jié)合、政府監(jiān)管和企業(yè)自律相結(jié)合、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。它主要包括三項基本內(nèi)容: 1、食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件審查制度:在國內(nèi)加工銷售食品的企業(yè),必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件,并按規(guī)定程序取得《食品生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)食品; 2、強(qiáng)制檢驗制定:食品生產(chǎn)企業(yè)必須履行法律義務(wù),產(chǎn)品經(jīng)檢格后方可出廠銷售; 3、食品質(zhì)量安全標(biāo)志制度:檢驗合格出廠銷售的食品必須在其包裝上加?。ㄙN)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志,即“QS”標(biāo)志。
三、目前必須標(biāo)注QS標(biāo)志的食品有哪些? 第一批必須標(biāo)注QS的食品共5類,分別是小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋。 第二批必須標(biāo)注QS標(biāo)志的食品共分10類,主要包括肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖和味精)、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、膨化食品及速凍米面制品。
第三批必須標(biāo)注QS的食品共分13類,主要包括糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨、蛋制品、可可制品、咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品。 四、如何判別偽劣食品? 偽劣食品猶如過街老鼠,人人喊打。
但人們在日常購物時卻難以識別?!秱瘟邮称贩婪丁捌咦址ā薄罚酝ㄋ滓锥子浀姆绞揭龑?dǎo)消費者強(qiáng)化食品安全自我防范,以期使偽劣食品因缺乏市場而退出市場。
防范“七字法”:即防“艷、白、反、長、散、低、小”。 一防“艷”。
對顏色過分艷麗的食品要提防,如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等,要留個心眼,是不是在添加色素上有問題? 二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色,十有八九會有漂白劑、增白劑、面粉處理劑等化學(xué)品的危害。
三防“長”。盡量少吃保質(zhì)期過長的食品,3℃貯藏的包裝熟肉禽類產(chǎn)品采用巴氏殺菌的,保質(zhì)期一般為7—30天。
四防“反”。就是防反自然生長的食物,如果食用過多可能對身體產(chǎn)生影響。
五防“小”。要提防小作坊式加工企業(yè)的產(chǎn)品,這類企業(yè)的食品平均抽樣合格率最低,觸目驚心的食品安全事件往往在這些企業(yè)出現(xiàn)。
六防“低”。“低”是指在價格上明顯低于一般價格水平的食品,價格太低的食品大多有“貓膩”。
七防“散”。散就是散裝食品,有些集貿(mào)市場銷售的散裝豆制品、散裝熟食、醬菜等可能來自地下加工廠。
如何識別食品標(biāo)簽 (一)、普通食品 1、必須標(biāo)注的內(nèi)容: 食品標(biāo)簽必須按照《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》正確標(biāo)注各項內(nèi)容。包括食品的名稱、配料表、凈含量及固形物含量、制造者、及經(jīng)銷商的名稱和地址、生產(chǎn)日期和貯存指南、質(zhì)量等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、保質(zhì)期等。
2、標(biāo)簽內(nèi)容齊全,標(biāo)簽內(nèi)容完整、規(guī)范和真實。 3、保質(zhì)期和保存期的區(qū)別 保質(zhì)期是指最佳食用期,在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下,保持食品衛(wèi)生質(zhì)量和營養(yǎng)的期限。
在此期限內(nèi),食品完全適于銷售,并符合標(biāo)簽內(nèi)容和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的衛(wèi)生質(zhì)量;超過此期限,在一定的時間內(nèi)食品仍然可以食用的。保存期是指推薦的最終食用期,在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下,食品可以食用的最終日期;超過此期限,,產(chǎn)品的質(zhì)量可能發(fā)生變化,食品不再適于銷售和食用。
(二)、特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽 1、名稱:是指通過改變食品的天然營養(yǎng)素的成分和含量的比例,以適應(yīng)某些特殊人群營養(yǎng)需要的食品。主要包括嬰幼兒食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、調(diào)整營養(yǎng)素的食品(如低糖、低鈉、低蛋白食品)。
2、特別規(guī)定:除了規(guī)定一般的項目外,還必須標(biāo)注該產(chǎn)品在保質(zhì)期內(nèi)所保證的熱量數(shù)值和營養(yǎng)素含量。 3、不得標(biāo)注的內(nèi)容包括:對某種疾病有“預(yù)防”或“治療”作用:“延年益壽”、“返老還童”“白發(fā)變黑發(fā)”“抗癌治癌”或其他類似用語:在食品名稱前后,冠以藥物名稱或以藥物圖形及名稱暗示療效、保健功能或其他類似作用。
(三)、保健食品標(biāo)簽 1、內(nèi)容規(guī)定:國家食品藥品監(jiān)督管理局審批,獲得國家保健食品批準(zhǔn)證書的保健食品,其標(biāo)簽和說明書必須標(biāo)明的內(nèi)容包括保健功能作用和適宜人群、食用方法和適宜的食用量、貯存方法、功效成分的名稱及含量(在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,不能明確功效的,則必須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱)、保健食品批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)志及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的標(biāo)簽內(nèi)容。 2、保健功能的宣傳:只能在保健食品批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳或在食品標(biāo)簽上標(biāo)注,不得隨意夸大保。
5.內(nèi)容要立足宣傳食品安全知識,揭露身邊危害食品的主題
食品安全有保障,綠色消費享健康
少一份食品隱患,多一份生活平安
營造食品安全大環(huán)境,呵護(hù)幸福健康小家庭
食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家
食品關(guān)乎生命,安全重于泰山
手牽手維護(hù)食品安全,心連心構(gòu)筑和諧家園
長一份知識求放心,積一份公德拒黑心
食品安全關(guān)系你我他,安全食品惠及千萬家
人人關(guān)心食品安全,家家享受幸福生活
食品安全聯(lián)萬家,健康幸福你我他
全面實施食品放心工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展
家事國事天下事,食品安全是大事
安全食品為大家,食品安全靠大家
娛樂場所內(nèi)酒類產(chǎn)品抽檢合格率只有10%,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果脯、蜜餞類食品抽檢合格率也相當(dāng)?shù)停埐灰徺I,喜歡探險的朋友不要隨便采蘑菇吃,有的品種吃完會變僵尸!