1.國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)知識(shí)點(diǎn)匯總
專題一 各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織考點(diǎn):國(guó)家的性質(zhì)1.階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。
2.統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。專題二 君主立憲制和民主共和制知識(shí)點(diǎn)1:英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)(1)英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu):英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。
①議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。②內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。
③國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。(2)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn):①國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣之間雖有基本分工,但分權(quán)界限不是很清晰,權(quán)力交叉情況突出;②英國(guó)法律賦予議會(huì)至高無上的地位。
但20世紀(jì)中期以來,權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜,首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人。知識(shí)點(diǎn)2:理解英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。
(1)從主要機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。
(2)從執(zhí)政理念和政策看——捍衛(wèi)大資階級(jí)利益。從政策層面看,右翼的保守黨歷來是大資階級(jí)利益的捍衛(wèi)者。
號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨,20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款,執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。知識(shí)點(diǎn)3:法國(guó)政體的運(yùn)行及特點(diǎn)(1)半總統(tǒng)半議會(huì)制①總統(tǒng)——地位高,權(quán)力大②議會(huì)監(jiān)督政府,削弱總統(tǒng)權(quán)力③議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)④總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署(2)“左右共治”原因:是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同。
總統(tǒng)由選民直接選出,議會(huì)無法制約選民??偫黼m由總統(tǒng)直接任命,但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。
因此總統(tǒng)任命總理時(shí),必須接受議會(huì)多數(shù)黨推薦的總理候選人,否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派,因而會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個(gè)黨派的“左右共治”局面。
(3)多黨制主要表現(xiàn):①始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨;②黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;③隨著中間階層壯大,左右翼政黨都會(huì)出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。
2.國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)
實(shí)行民主集中制主要體現(xiàn)在: 第一,在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系方面,人民代表大會(huì)都是由民主選舉產(chǎn)生的代表組成,代表人民行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第二,在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系方面,其他機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使權(quán)力的前提下,其他機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主地行使職權(quán)。 第三,中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系方面,遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性的原則。
民主集中制是黨的基本原則。檢驗(yàn)支隊(duì)黨委是不是有戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、處理問題和解決問題的能力如何,關(guān)鍵是看這個(gè)班子能不能正確貫徹民主集中制。
因此,堅(jiān)持貫徹民主集中制,是加強(qiáng)支隊(duì)黨委班子建設(shè)的核心問題。筆者認(rèn)為,民主集中制的貫徹落實(shí),關(guān)鍵是要處理好以下“三個(gè)關(guān)系”: (一)正確處理好民主與集中的關(guān)系,這是發(fā)揮支隊(duì)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的前提。
重點(diǎn)是從以下四個(gè)方面下功夫:一是要在增強(qiáng)民主集中制的觀念上下功夫。觀念決定思想高度。
要加強(qiáng)班子建設(shè),就必須牢固樹立民主集中制的觀念。這一點(diǎn)對(duì)于黨委書記來說尤為重要。
民主集中制的觀念不是與生俱來的,而是在長(zhǎng)期工作和學(xué)習(xí)中累積而成的一種綜合素質(zhì),它既可以從側(cè)面反映一名領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)層面和思想境界,也可以看出領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。2006年是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“素質(zhì)提高年”,因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)民主集中制的觀念,既是黨委班子建設(shè)的需要,也是搞好“三基”工程建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的具體要求。
二是要在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策上下功夫。重點(diǎn)是要規(guī)范決策的范圍、決策的程序和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決策行為。
特別是黨委書記,必須帶頭遵守黨委議事規(guī)則和議事程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子在作出決策之前,一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取各方面意見,在廣泛民主基礎(chǔ)上,按照議事的程序,進(jìn)行正確集中,并作出科學(xué)決策;要堅(jiān)持黨委會(huì)集體討論“末位”發(fā)言制,防止事先“吹風(fēng)”“定調(diào)”,確保決策民主。三是要在完善民主集中制機(jī)制上下功夫。
要努力探索廣開言路的黨內(nèi)民主機(jī)制,營(yíng)造充分發(fā)揚(yáng)民主的氛圍,做到“知無不言、言無不盡”;要健全黨內(nèi)生活機(jī)制,尤其要完善黨委班子民主生活會(huì)制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);要建立健全民主決策制度、民主議事制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,靠制度保證來建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。四是要在提高黨委班子議事能力上下功夫。
黨委班子在研究討論問題時(shí),既要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),也要善于聽取和吸收少數(shù)人的意見。特別是要講究“集中”的藝術(shù),適時(shí)地進(jìn)行集中,注意把握好“火候”和“時(shí)機(jī)”。
如委員態(tài)度明朗,議題說清議透;絕大多數(shù)委員意見一致或基本一致,沒有多大分歧;大家的意見正確、科學(xué),符合上級(jí)指示精神和部隊(duì)實(shí)際等,一般具備了這些必要條件,就可以拍板決策。 (二)正確處理好正副書記之間的關(guān)系,這是發(fā)揮支隊(duì)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵。
支隊(duì)黨委正副書記實(shí)際上是支隊(duì)的軍政“一把手”,如果正副書記“各吹各的號(hào),各彈各的調(diào)”,不能很好地配合,貫徹民主集中制就無從談起。因此,正確處理好正副書記之間的關(guān)系,首先就是要搞好軍政主官的團(tuán)結(jié)配合問題。
沒有團(tuán)結(jié)就沒有配合,黨委就好象一盤散沙,根本談不上什么凝聚力或者戰(zhàn)斗力。然而,支隊(duì)軍政主官團(tuán)結(jié)的問題,歷來都是班子建設(shè)的關(guān)鍵,也不太容易處理。
茂名支隊(duì)在這方面也是有過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的。2004年茂名支隊(duì)新班子成立之后,本人擔(dān)任支隊(duì)黨委書記和支隊(duì)長(zhǎng),和支隊(duì)黨委副書記、政治委員都注意擺正自己的位置,自覺維護(hù)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)和精誠(chéng)團(tuán)結(jié),正確處理好正副書記之間的關(guān)系,正確看待進(jìn)入角色與超越角色的關(guān)系,正確看待主角與配角的關(guān)系,正確看待軍政主官、班子成員以及上下級(jí)之間的關(guān)系。
近兩年來,茂名支隊(duì)寫匿名信亂告狀、亂投訴的現(xiàn)象基本絕跡,部隊(duì)風(fēng)氣有了明顯的改善。特別是支隊(duì)黨委以及全市消防官兵都能同心同德干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,開創(chuàng)了部隊(duì)建設(shè)和消防事業(yè)的新局面,連續(xù)兩年被省總隊(duì)評(píng)為實(shí)施“161”工程先進(jìn)支隊(duì)。
事實(shí)證明,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能干大事。其次,正確處理好正副書記之間的關(guān)系,還要做到“三個(gè)明確”和“三個(gè)互相”:一是要明確正副書記是搭擋的合作,不是對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng),要多相互信任,少相互猜疑;二是要明確正副書記是工作上的分工,不是權(quán)力上的分配,工作中要互相支持,不能相互拆臺(tái);三是要明確正副書記在黨內(nèi)是平等的關(guān)系,是一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,不是一座山上的兩只老虎,感情上要互相溝通,不能相互冷淡。
特別是在工作中,正、副書記要注重多培養(yǎng)感情,多溝通、多交流,珍惜共事的友誼,謀求達(dá)到“在位是戰(zhàn)友,離開是朋友,共事時(shí)間有限,友誼地久天長(zhǎng)”的境界,從而創(chuàng)造和優(yōu)化貫徹民主集中制的良好環(huán)境。 (三)正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,這是發(fā)揮支隊(duì)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的保證。
集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé),兩者不可偏廢。要正確處理分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,必須要真正按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主。
3.(《國(guó)家與國(guó)際組織常識(shí)》)列寧說:民主共和知識(shí)資本主
【答案】(1)國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)國(guó)體;一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體,同志階級(jí)為維護(hù)其根本利益,總是力求采取有效的政體。
(2)各資產(chǎn)階級(jí)政黨為爭(zhēng)奪選票,給選民一定的政治參與渠道;采用分權(quán)與制衡的規(guī)則,可以防止少數(shù)人專權(quán);通過兩黨輪流執(zhí)政或者多黨聯(lián)合執(zhí)政,為資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡提供機(jī)制保障;資產(chǎn)階級(jí)以民主形式掩蓋其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì),具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。 【答案解析】試題分析:本題以列寧的話為背景考查學(xué)生對(duì)教材知識(shí)的理解和運(yùn)用能力。
回答第(|)問時(shí),抓住“國(guó)家學(xué)說”一詞,從國(guó)體與政體的關(guān)系回答,第(2)問是結(jié)合當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政體的實(shí)踐加以說明實(shí)質(zhì)是考查資本主義國(guó)家的政黨制度為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)角度思考即可。 考點(diǎn):國(guó)體與政體的關(guān)系。
資本主義國(guó)家的政黨制度。點(diǎn)評(píng):解答此類題,我們應(yīng)注意:一仔細(xì)閱讀材料,抓住關(guān)鍵語句,認(rèn)真審題,弄清題意,明確設(shè)問方向和范圍。
二抓住要點(diǎn),運(yùn)用課本知識(shí)結(jié)合社會(huì)生活,聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,做到內(nèi)容清楚、言簡(jiǎn)意賅。 三要利用題中有效信息,緊扣知識(shí)點(diǎn)多角度分析。
4.魯教版中高中政治必修三國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí) 重點(diǎn)總結(jié)
1. 國(guó)體與政體的關(guān)系:①含義:國(guó)體即國(guó)家性質(zhì),反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位;政體即國(guó)家管理形式,是國(guó)家政權(quán)的組織形式。
②聯(lián)系:國(guó)體決定政體,整體體現(xiàn)國(guó)體,一定的整體服務(wù)于一定的國(guó)體,適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體,政體具有相對(duì)獨(dú)立性,政體的選擇受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素影響。2. 民主與專政的關(guān)系:①區(qū)別:適用對(duì)象不同。
②聯(lián)系:民主與專政相互依存,民主是專政的基礎(chǔ),專政是民主的保障,凡是實(shí)行民主與專政的國(guó)家,都是民主與專政的統(tǒng)一體。3. 民主共和制:民主共和制是同君主專制相對(duì)立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。
其主要表現(xiàn)是,在民主共和制的國(guó)家中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。4. 單一制國(guó)家的組成單位是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。
在單一制國(guó)家中,中央享有最高權(quán)力;地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律規(guī)定的全縣范圍內(nèi)行使職權(quán)。特征:全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán),一部憲法,一種法律體系。
5. 聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。在聯(lián)邦制國(guó)家中,國(guó)家整體與部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民,相互見不得任意干涉。
6. 如何維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一:為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,一方面要維護(hù)民族的團(tuán)結(jié),一方面要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整。維護(hù)民族團(tuán)結(jié),就要不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力;維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整,就要堅(jiān)決反對(duì)任何外來勢(shì)力的入侵或占領(lǐng),堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。
7. 國(guó)際組織分類:按成員性質(zhì)分為政府非政府,按地理范圍分為世界性區(qū)域性,按職能分為一般專業(yè)性。8. 國(guó)際組織作用:①積極:國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域展開交流、合作,調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
②局限性:某些大國(guó)依仗實(shí)力,力圖控制國(guó)際組織,使之成為推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。9. 中國(guó)與國(guó)際組織:①中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持對(duì)外開放,廣泛參加各種國(guó)際組織,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。
②中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó),是世界貿(mào)易組織成員,為促進(jìn)人類和平、發(fā)展與合作發(fā)揮了很重要作用。③中國(guó)高度重視加強(qiáng)與周邊國(guó)家睦鄰友好和區(qū)域合作。
④中國(guó)積極發(fā)展與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系。10. 英國(guó)國(guó)王是虛偽元首,名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令,形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員,有權(quán)召集、停止和解散議會(huì),有權(quán)批準(zhǔn)法律。
11. 國(guó)王作用:是國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征;是英國(guó)政黨斗爭(zhēng)和社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)者和緩沖器;向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用;成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國(guó)的紐帶。12. 英國(guó)君主立憲制實(shí)質(zhì):是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。
13. 法國(guó)政體的特點(diǎn):行政雙頭制、左右共治、多黨制。14. 英法政體的比較:一不同點(diǎn):①議會(huì):(英)最高立法機(jī)關(guān)、最高權(quán)力機(jī)關(guān)(法)立法機(jī)關(guān)②國(guó)家元首:(英)虛偽君主,只承擔(dān)禮儀性職責(zé)(法)國(guó)家行政權(quán)力的中心③政黨:(英)兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組閣(法)多黨制,多黨聯(lián)合政府④政府首腦:(英)首相,一會(huì)多世道領(lǐng)袖,權(quán)力大(法)總理,由總統(tǒng)任命,權(quán)力相對(duì)較小⑤權(quán)力中心:(英)首相(法)總統(tǒng) 二相同點(diǎn):①整體與國(guó)體關(guān)系:英法兩國(guó)的整體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式,兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),執(zhí)政的根本目的是維護(hù)資本主義,為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。
②執(zhí)政黨的性質(zhì)作用:兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益。③國(guó)家權(quán)力運(yùn)行方式:英法兩國(guó)的國(guó)家權(quán)利運(yùn)行方式,都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)利萎縮,行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。
④現(xiàn)狀:就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言,英法兩國(guó)的政治都漸趨成熟,但他們都面臨著困擾,存在著各種弊端,這是無法通過調(diào)節(jié)政府政體、從根本上加以解決的。15. 美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn):聯(lián)邦與州分享政治權(quán)利,聯(lián)邦與州早各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,聯(lián)邦地位高于州。
16. 聯(lián)邦制的利與弊:①利:聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。②弊:美國(guó)聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府于州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。
資產(chǎn)階級(jí)利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。17. 兩黨制的實(shí)質(zhì):是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障,視為資本主義制度服務(wù)的政黨制度。
18. 三權(quán)分立的利與弊:①利:有利于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益和維護(hù)資本主義民主制度。②弊:首先,由于廣大人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。
所謂的分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)利分配的一種機(jī)制。其次,實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮。
導(dǎo)致效率低下。再辭,即使在美國(guó),三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。
19. 三權(quán)分立的實(shí)質(zhì):是一種資產(chǎn)階級(jí)民。