1.如何加強保密意識教育
相對而言,在加強基層單位保密工作上卻顯得有些滯后。
切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。那么,新的歷史條件下如何提高保密工作的科學(xué)化、保密管理的法制化、保密技術(shù)的現(xiàn)代化和保密隊伍的專業(yè)化水平,實現(xiàn)基層單位保密工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展呢?筆者結(jié)合基層單位保密管理工作的實際,做了一些初步的研究和探討,認為,加強基層單位保密工作必須努力強化“四種意識”,解決“四個問題”。
首先,基層單位的黨政一把手要有較強的保密觀念,而且能夠率先垂范,以身作則,嚴守保密法紀(jì),帶頭做好本人、身邊工作人員和家屬子女的保密工作。
其次,要充分發(fā)揮保密委員會的作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和保密委員會主任,要經(jīng)常在各種會議上,各種不同場合,以及節(jié)假日前夕不厭其煩地強調(diào)保密工作,宣講保密法律法規(guī),宣講本單位及外單位的一些鮮活的泄密案例或是正面先進典型的人與事。
2.如何抓好部隊安全管理和保密常識工作的討論交流材料
1. 上下合力抓好安全工作落實。
2. 主官親自抓。
3. 機關(guān)合力抓。
4. 基層具體抓。
5. 人人參與自覺抓。
具體內(nèi)容如下:
1. 堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程。
2. 主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔(dān)負起安全防事故工作。
3. 機關(guān)合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導(dǎo)機制,及時通報安全工作情況。
4. 基層具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標(biāo),要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)。
5. 人人參與自覺抓。要加強經(jīng)常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識。
3.保密工作的基本知識
一)什么是國家秘密?
國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
(二)什么是工作秘密?
工作秘密是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。
(三)什么是商業(yè)秘密?
是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)什么是國家秘密載體?
是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。主要有以下四類:1.以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。2.以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體,如計算機磁盤(含軟盤、硬盤)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3.以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體,如電波、光纖等。4.含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。
(五)保密工作的基本方針是什么?
保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。
(六)保密工作由誰負責(zé)?
保密工作實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作組織,確定專職或者兼職保密工作人員,管理本單位的保密工作。
(七)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制的主要內(nèi)容是什么?
1.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位(系統(tǒng))保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2.分管保密工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;3.分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作要管到哪里,研究部署和檢查考核業(yè)務(wù),要同時對保密問題作出安排和檢查考核。
(八)保密宣傳教育的主要內(nèi)容有哪些?
1.黨和國家的有關(guān)保密工作的方針、政策;《保密法》及其配套法規(guī),其他相關(guān)法規(guī)中有關(guān)保密內(nèi)容的學(xué)習(xí);2.保密基本知識;3.保密技術(shù)、技能的培訓(xùn);4.泄密案例的教育;5.保密工作經(jīng)驗的介紹;6.實際工作中有關(guān)保密問題的研討;7.保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的交流等。
(九)保密檢查的內(nèi)容有哪些?
1.保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo);2.領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的落實;3.保密規(guī)章制度的建設(shè);4.保密宣傳教育;5.保密要害部門(部位)的管理;6.國家秘密文件、資料和其他物品的管理;7.重大活動和項目保密工作;8.保密技術(shù)防范措施;9.泄密查處工作。
4.始終堅持了黨對保密
增強黨管保密意識、做好保密工作,四點要求:一是要正確認識強化保密意識和保密常識教育的緊迫性和必要性,深入開展保密教育,牢固樹立“保密工作無小事”的意識,切實筑牢保密思想防線。
二是要堅持以制度為保障,進一步健全完善保密工作建設(shè)體系,不斷增強制度的執(zhí)行力和嚴肅性,切實筑牢保密制度防線。三是要堅持底線思維,加強經(jīng)常性的檢查督促,依法組織督導(dǎo)檢查,切實筑牢保密組織防線。
“天下之事、不難于立法,而難于法之必行”。四是要強化責(zé)任落實,堅持把保密工作放在心上、抓在手里、明確責(zé)任、狠抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),堅決杜絕有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴等問題,以常抓不懈、一抓到底的勁頭,確保發(fā)改委系統(tǒng)保密工作落到實處,各項秘密萬無一失。
5.保密常識知多少
國家對公民保密有哪些規(guī)定?1. 我國現(xiàn)行《憲法》第五十三條明確規(guī)定:公民必須遵守憲法和法律中的保密規(guī)定;2. 《保密法》第三條規(guī)定:一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù);3. 《保密法》第二十四條規(guī)定:不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密。
攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出,不得違反保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛埽?. 《保密法》第二十五條規(guī)定:在有線無線通信中傳遞國家秘密的必須采取保密措施。
不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國家秘密。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
保密法規(guī)定的12種嚴重違規(guī)行為是什么?保密法列舉了12種最常見、最典型的嚴重違規(guī)行為,這些違規(guī)行為導(dǎo)致保密措施失效,國家秘密失控,保密技術(shù)防護體系受到破壞,嚴重威脅國家秘密安全。這些行為是:1. 將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;2. 在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的;3. 使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;4. 非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的;5. 在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;6. 在私人交往和通信中涉及國家秘密的;7. 擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;8. 將未經(jīng)安全技術(shù)處理的、退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者用作其他用途的;9. 非法獲取、持有國家秘密載體的;10. 通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;11. 買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;12. 郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。
保密法規(guī)定,有上述行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;有上述行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。如何區(qū)分國家秘密與工作秘密?1. 利益主體不同。
工作秘密直接涉及的利益主體是有關(guān)國家機關(guān),一旦泄露僅對有關(guān)國家機關(guān)履行國家賦予的權(quán)力和職責(zé)等局部利益造成危害;而國家秘密直接涉及的利益主體是國家,一旦泄露會對國家的整體利益造成危害; 2. 確定方式不同。工作秘密的確定以各級國家機關(guān)自行確定為主,對少數(shù)中央國家機關(guān)有統(tǒng)一規(guī)定或明確授權(quán)的,才從其規(guī)定;國家秘密的確定必須依法進行,必須在國家保密工作部門會同有關(guān)中央國家機關(guān)制定和頒發(fā)的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的范圍內(nèi)操作,不得隨意確定;3. 標(biāo)志不同。
屬于工作秘密的文件、資料及其他載體,可以以“內(nèi)部”作標(biāo)志,不得標(biāo)上國家秘密的密級標(biāo)志;4. 管理不同。各級國家機關(guān)對工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法,但不需要按照法定的程序加以規(guī)范。
例如,傳遞國家秘密文件、資料或其他物品,必須通過機要郵政,不得通過普通郵政傳遞;傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品,則沒有統(tǒng)一的要求,可以由各機關(guān)自行選擇;5. 適用的法律不同。對工作秘密加以保護所適用的法律規(guī)范是《國家公務(wù)員法》,主要以行政手段對工作秘密給予法律保護;而對國家秘密的保護則適用《保密法》,不僅可以使用行政手段,還可以使用法律手段;6. 責(zé)任不同。
工作秘密泄露后,有關(guān)責(zé)任人只承擔(dān)行政責(zé)任,只會受到相應(yīng)的行政處分;而泄露國家秘密,則要根據(jù)可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節(jié)確定有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。情節(jié)輕微、后果不嚴重的,可以承擔(dān)行政責(zé)任,情節(jié)和后果嚴重的,則要承擔(dān)刑事責(zé)任;總之,由于工作秘密與國家秘密各自涉及的利益主體不同,一旦發(fā)生泄露所造成的危害后果在范圍和程度上都有很大差別。
因此,對工作秘密的保護力度要明顯小于對國家秘密的保護力度。其他方面的差別都由此而來。
使用手機有哪些保密要求?1. 不得在手機通話中涉及國家秘密信息,不得使用手機發(fā)送國家秘密信息,不得在手機中存儲國家秘密信息;2. 不得攜帶手機等移動終端參加涉密會議或進入涉密活動場所、保密要害部門部位;3. 不得在涉密場所使用手機等移動終端進行錄音、照相、攝影、視頻通話和寬帶上網(wǎng);4. 不得將手機等移動終端作為涉密信息設(shè)備使用或與涉密信息設(shè)備及載體連接;5. 涉密人員嚴禁在申請手機號碼、注冊手機郵箱或開通其他功能時填寫機關(guān)、單位名稱和地址等信息,不得在手機中存儲核心涉密人員的工作單位、職務(wù)等敏感信息,不得啟用手機的遠程數(shù)據(jù)同步功能;6. 核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機應(yīng)經(jīng)過必要的安全檢查,盡可能配備和使用專用手機,不得使用未經(jīng)入網(wǎng)許可的手機和開通位置服務(wù)、連接互聯(lián)網(wǎng)等功能的手機;7. 核心涉密人員、重要涉密人員的手機出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即報告,并在指定地點維修。無法恢復(fù)使用的手機應(yīng)按涉密器材銷毀。
保密技術(shù)防范常識有哪些?1. 不得將涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);2. 不得在涉密計算機與非涉密計算機之。
6.保密技術(shù)防范常識內(nèi)容
保密技術(shù)防范常識:1、不得將涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)2、不得在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優(yōu)盤等移動存儲介質(zhì)3、不得在未采取防護措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)4、不得違規(guī)設(shè)置涉密計算機的口令5、不得擅自在涉密計算機上安裝軟件或復(fù)制他人文件6、不得將無線外圍設(shè)備用于涉密計算機7、不得將涉密計算機及移動存儲介質(zhì)通過普通郵寄渠道寄運或違規(guī)交由他人使用、保管8、不得擅自攜帶涉密筆記本電腦及移動存儲介質(zhì)外出9、不得擅自將處理涉密信息的計算機及移動存儲介質(zhì)、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備交由外部人員維修10、不得將未經(jīng)專業(yè)銷密的涉密計算機等辦公自動化設(shè)備出售、贈送、丟棄11、不得將處理涉密信息的多功能一體機與普通電話線路連接12、不得在涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上配備和安裝視頻、音頻輸入設(shè)備13、不得將手機帶入重要涉密場所14、不得在連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計算機上存儲、處理涉密信息15、不得在非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)上存儲、處理涉密信息16、不得在政府門戶網(wǎng)站上登載涉密信息17、不得使用具有無線互聯(lián)功能的計算機處理涉密信息18、不得使用個人計算機及移動存儲介質(zhì)存儲、處理涉密信息19、不得將未經(jīng)保密技術(shù)檢測的辦公自動化設(shè)備用于保密要害部門、部位20、不得使用普通傳真機、電話機和手機傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅰ?/p>
7.保密技術(shù)防范常識內(nèi)容
保密技術(shù)防范常識:1、不得將涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)2、不得在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優(yōu)盤等移動存儲介質(zhì)3、不得在未采取防護措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)4、不得違規(guī)設(shè)置涉密計算機的口令5、不得擅自在涉密計算機上安裝軟件或復(fù)制他人文件6、不得將無線外圍設(shè)備用于涉密計算機7、不得將涉密計算機及移動存儲介質(zhì)通過普通郵寄渠道寄運或違規(guī)交由他人使用、保管8、不得擅自攜帶涉密筆記本電腦及移動存儲介質(zhì)外出9、不得擅自將處理涉密信息的計算機及移動存儲介質(zhì)、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備交由外部人員維修10、不得將未經(jīng)專業(yè)銷密的涉密計算機等辦公自動化設(shè)備出售、贈送、丟棄11、不得將處理涉密信息的多功能一體機與普通電話線路連接12、不得在涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上配備和安裝視頻、音頻輸入設(shè)備13、不得將手機帶入重要涉密場所14、不得在連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計算機上存儲、處理涉密信息15、不得在非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)上存儲、處理涉密信息16、不得在政府門戶網(wǎng)站上登載涉密信息17、不得使用具有無線互聯(lián)功能的計算機處理涉密信息18、不得使用個人計算機及移動存儲介質(zhì)存儲、處理涉密信息19、不得將未經(jīng)保密技術(shù)檢測的辦公自動化設(shè)備用于保密要害部門、部位20、不得使用普通傳真機、電話機和手機傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅰ?/p>