1.食品安全知識

一、什么是食品質(zhì)量安全？ 食品質(zhì)量安全是指食品質(zhì)量狀況對食用者健康、安全的保證程度。

包括三方面內(nèi)容： 一是食品的污染導致的質(zhì)量安全問題。例：生物性污染、化學性污染、物理性污染等。

二是食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展所帶來的質(zhì)量安全問題。如：食品添加劑、食品生產(chǎn)配劑、介質(zhì)以及輻射食品、轉(zhuǎn)基因食品等。

三是濫用食品標識。例：偽造食品標識、缺少警示說明、虛假標注食品功能或成分、缺少中文食品標識（進口食品）等。

二、什么叫食品質(zhì)量安全市場準入制度？ 食品質(zhì)量安全市場準入制度是指為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的產(chǎn)品才允許生產(chǎn)銷售的一種行政監(jiān)管制度。它是一項行政許可制度。

制度建立的原則是事先保證和事后監(jiān)督相結(jié)合、政府監(jiān)管和企業(yè)自律相結(jié)合、充分發(fā)揮市場機制作用。它主要包括三項基本內(nèi)容： 1、食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件審查制度：在國內(nèi)加工銷售食品的企業(yè)，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件，并按規(guī)定程序取得《食品生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)食品； 2、強制檢驗制定：食品生產(chǎn)企業(yè)必須履行法律義務，產(chǎn)品經(jīng)檢格后方可出廠銷售； 3、食品質(zhì)量安全標志制度：檢驗合格出廠銷售的食品必須在其包裝上加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場準入標志，即“QS”標志。

三、目前必須標注QS標志的食品有哪些？ 第一批必須標注QS的食品共5類，分別是小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋。 第二批必須標注QS標志的食品共分10類，主要包括肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖和味精）、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、膨化食品及速凍米面制品。

第三批必須標注QS的食品共分13類，主要包括糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨、蛋制品、可可制品、咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品。 四、如何判別偽劣食品？ 偽劣食品猶如過街老鼠，人人喊打。

但人們在日常購物時卻難以識別。《偽劣食品防范“七字法”》，以通俗易懂易記的方式引導消費者強化食品安全自我防范，以期使偽劣食品因缺乏市場而退出市場。

防范“七字法”：即防“艷、白、反、長、散、低、小”。 一防“艷”。

對顏色過分艷麗的食品要提防，如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等，要留個心眼，是不是在添加色素上有問題？ 二防“白”。凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九會有漂白劑、增白劑、面粉處理劑等化學品的危害。

三防“長”。盡量少吃保質(zhì)期過長的食品，3℃貯藏的包裝熟肉禽類產(chǎn)品采用巴氏殺菌的，保質(zhì)期一般為7—30天。

四防“反”。就是防反自然生長的食物，如果食用過多可能對身體產(chǎn)生影響。

五防“小”。要提防小作坊式加工企業(yè)的產(chǎn)品，這類企業(yè)的食品平均抽樣合格率最低，觸目驚心的食品安全事件往往在這些企業(yè)出現(xiàn)。

六防“低”。“低”是指在價格上明顯低于一般價格水平的食品，價格太低的食品大多有“貓膩”。

七防“散”。散就是散裝食品，有些集貿(mào)市場銷售的散裝豆制品、散裝熟食、醬菜等可能來自地下加工廠。

如何識別食品標簽 （一）、普通食品 1、必須標注的內(nèi)容： 食品標簽必須按照《食品標簽通用標準》正確標注各項內(nèi)容。包括食品的名稱、配料表、凈含量及固形物含量、制造者、及經(jīng)銷商的名稱和地址、生產(chǎn)日期和貯存指南、質(zhì)量等級、產(chǎn)品標準號、保質(zhì)期等。

2、標簽內(nèi)容齊全，標簽內(nèi)容完整、規(guī)范和真實。 3、保質(zhì)期和保存期的區(qū)別 保質(zhì)期是指最佳食用期，在標簽上規(guī)定的條件下，保持食品衛(wèi)生質(zhì)量和營養(yǎng)的期限。

在此期限內(nèi)，食品完全適于銷售，并符合標簽內(nèi)容和產(chǎn)品標準中所規(guī)定的衛(wèi)生質(zhì)量；超過此期限，在一定的時間內(nèi)食品仍然可以食用的。保存期是指推薦的最終食用期，在標簽上規(guī)定的條件下，食品可以食用的最終日期；超過此期限，，產(chǎn)品的質(zhì)量可能發(fā)生變化，食品不再適于銷售和食用。

（二）、特殊營養(yǎng)食品標簽 1、名稱：是指通過改變食品的天然營養(yǎng)素的成分和含量的比例，以適應某些特殊人群營養(yǎng)需要的食品。主要包括嬰幼兒食品、營養(yǎng)強化食品、調(diào)整營養(yǎng)素的食品（如低糖、低鈉、低蛋白食品）。

2、特別規(guī)定：除了規(guī)定一般的項目外，還必須標注該產(chǎn)品在保質(zhì)期內(nèi)所保證的熱量數(shù)值和營養(yǎng)素含量。 3、不得標注的內(nèi)容包括：對某種疾病有“預防”或“治療”作用：“延年益壽”、“返老還童”“白發(fā)變黑發(fā)”“抗癌治癌”或其他類似用語：在食品名稱前后，冠以藥物名稱或以藥物圖形及名稱暗示療效、保健功能或其他類似作用。

（三）、保健食品標簽 1、內(nèi)容規(guī)定：國家食品藥品監(jiān)督管理局審批，獲得國家保健食品批準證書的保健食品，其標簽和說明書必須標明的內(nèi)容包括保健功能作用和適宜人群、食用方法和適宜的食用量、貯存方法、功效成分的名稱及含量（在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，不能明確功效的，則必須標明與保健功能有關(guān)的原料名稱）、保健食品批準文號、保健食品標志及有關(guān)標準或要求所規(guī)定的標簽內(nèi)容。 2、保健功能的宣傳：只能在保健食品批準的范圍內(nèi)進行宣傳或在食品標簽上標注，不得隨意夸大保健功能。

3、。

2.關(guān)于食品安全的知識

1、食品安全標準應當包括下列內(nèi)容：（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；（四）對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標簽、標志、說明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。

2、有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：（一）通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的；（二）為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的；（三）為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風險評估的；（四）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的；（六）國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。3、禁止下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

4、預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。

5、保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。

保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。參考資料來源：人民網(wǎng)—中華人民共和國食品安全法。

3.食品安全知識你知多少

老師指導：2020年國考行測常識中食品安全也是重要的知識點現(xiàn)行的《中華人民共和國食品安全法》于2018年12月29日修正。

國家越來越重視食品安全與食品健康，在行測常識判斷部分出現(xiàn)的幾率也越來越高，本篇我們就一起來了解一下最新的考點，做好準備?？键c一：為了維護和促進健康，預防慢性病，應養(yǎng)成清淡飲食的習慣，膳食中要少油、少鹽、少糖。

建議健康成年人每人每天烹調(diào)油用量25-30g，食鹽攝入量不超過6g，添加糖攝入量不超過50g?？键c二：即使是純糧釀造的白酒，過量飲用同樣會對人體產(chǎn)生危害，增加患高血壓、中風等疾病的風險。

考點三：食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度?？键c四：食品廣告的內(nèi)容應當真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責?？键c五：保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內(nèi)容應當真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。

保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致?？键c六：縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果，不得免檢。

考點七：患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

考點八：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品安全監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。好老師、好課程、好服務。

4.急

中學生食品安全常識1.養(yǎng)成吃東西以前洗手的習慣.人的雙手每天干這干那，接觸各種各樣的東西.會沾染病菌，病毒和寄生蟲卵.吃東西以前認真用肥皂洗凈雙手，才能減少"病從口入"的可能. 2.生吃瓜果要洗凈.瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌，病毒，寄生蟲卵，還有殘留的農(nóng)藥，殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農(nóng)藥中毒. 3.不隨便吃野菜，野果.野菜，野果的種類很多，其中有的含有對人體有害的毒素，缺乏經(jīng)驗的人很難辨別清楚，只有不隨便吃野菜，野果，才能避免中毒，確保安全. 4.不吃腐爛變質(zhì)的食物.食物腐爛變質(zhì)，就會味道變酸，變苦；散發(fā)出異味兒，這是因為細菌大量繁殖引起的，吃了這些食物會造成食物中毒. 5.不隨意購買，食用街頭小攤販出售的劣質(zhì)食品，飲料.這些劣質(zhì)食品，飲料往往衛(wèi)生質(zhì)量不合格，食用，飲用會危害健康. 6.不喝生水.水是否干凈，僅憑肉眼很難分清，清澈透明的水也可能含有病菌，病毒，喝開水最安全。

5.如何做好食品安全監(jiān)督管理

我的回答： 規(guī)范食品監(jiān)管國外做法可借鑒 出臺政府規(guī)章，規(guī)范食品監(jiān)管，國外的經(jīng)驗可供借鑒。

在法國，除了每種商品都要標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外，法國法律還規(guī)定，凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品 （不論是種子，還是添加劑），都須在標簽上標明。此外，法國規(guī)定，食品中所有的添加劑必須詳細列出。

美國政府在食品安全方面采取的措施主要有兩個方面：一是增加透明度，讓公眾參與監(jiān)督；二是對食品加工生產(chǎn)的全過程進行監(jiān)管。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標準，既有類似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律，也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。

一旦被查出食品有問題，食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。 在德國，食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊，并被歸入風險列表中。

監(jiān)管部門按照風險的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。德國食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)有義務自行記錄所用原料的質(zhì)量，而進貨渠道和銷售對象等信息也都必須有記錄為證。

在日本，必須定期對所有農(nóng)藥和獸藥殘留量進行抽檢。在食品加工環(huán)節(jié)，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)一律不得使用其他添加劑。

在食品流通和銷售環(huán)節(jié)，實行嚴格的食品標注制度，明確制定生鮮食品和加工食品的產(chǎn)品標注標準。 縱觀各國保障食品安全的措施可以看出，都具有比較完備的食品安全管理體制，各部門監(jiān)管職能清晰，企業(yè)自身責任明確，并有多層次立法作為保證。

大漠 不妨學學奧運食品監(jiān)管 食品安全是民生領(lǐng)域的頭等大事，來不得半點馬虎，現(xiàn)在人大常委會執(zhí)法檢查組提交報告指出“《食品安全法》在我市實施過程中還存在小作坊監(jiān)管難度大，科技檢測手段不能滿足工作需求等問題”，就說了當前的食品安全監(jiān)管與民眾的期待還相距甚遠，那么如何加強食品領(lǐng)域的安全監(jiān)管呢？筆者認為，北京奧運的食品監(jiān)管無疑值得借鑒。 北京奧運食品安全萬無一失，實現(xiàn)了食品供應“零中斷”、餐飲運行“零投訴”和食品安全“零事故”，就是因為其有一個縱橫交織的監(jiān)管體系。

從縱向看：北京市政府設立了 “北京市食品安全委員會”，其職能機構(gòu)是設在市工商局內(nèi)的 “市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室”，而各區(qū)、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立了相應機構(gòu)，就此從市政府到最基層，建成了一套垂直的管理體系。從橫向看：各職能機構(gòu)分段管理，例如農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)部門管理，生產(chǎn)加工由質(zhì)檢部門管理，流通由工商部門管理，餐飲由衛(wèi)生部門管理，但是整體由“食品安全辦”總負責、總協(xié)調(diào)，這樣既保證了各段之間的無縫連接，又防止了責任真空。

顯然，只有監(jiān)管體系發(fā)揮其應有的作用，食品安全才能從源頭上得到保障。 崔立鋒 食品質(zhì)檢要先“利其器” 前不久，媒體曾曝光，長沙市某無證作坊在骯臟惡臭、蒼蠅飛舞的環(huán)境中提煉 “下腳料煉豬油”，頗具黑色幽默的是，質(zhì)檢結(jié)果卻顯示，“下腳料豬油”竟是“合格食品”！依據(jù)肉眼、按照常識就能判斷出存有重大安全衛(wèi)生隱患的問題食品，為何專業(yè)機構(gòu)卻檢測不出來？ 究其根源，食品檢測標準太低，覆蓋面太窄，技術(shù)含量太低。

事實上，我國很多食品衛(wèi)生標準，還是上個世紀“食品短缺”時代制定的，很多標準沒有與時俱進。 而如今，瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊、福爾馬林、孔雀石綠……新添加劑層出不窮，但科技檢測手段卻不能滿足需求，使得食品安全檢測和執(zhí)法工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)。

民以食為天，當食品檢測成了 “檢了白檢”，保障民眾合法權(quán)益，讓民眾吃得放心，豈不就淪為空談？技術(shù)不過硬，容易讓一些問題食品成為漏網(wǎng)之魚。工欲善其事，必先利其器，加強食品監(jiān)管，除了制定更加科學完善的食品安全衛(wèi)生標準外，也莫忘為質(zhì)檢部門配備武更強大更先進的檢測武器。

6.如何加強食品藥品安全監(jiān)管

食品藥品安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和社會和諧穩(wěn)定。

近年來，三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、蘇丹紅、地溝油、染色饅頭、鎘大米、毒生姜、吊白塊腐竹、假冒偽劣藥品、毒膠囊等食品藥品安全問題，不斷刺痛人們敏感的神經(jīng)，引發(fā)了公眾對食品藥品安全問題的熱議和擔憂，食品藥品安全問題成為人們?nèi)粘Ｉ铒嬍持袩o法回避的一個重要問題。市委、市政府對食品藥品安全問題高度重視，采取了一系列措施加強監(jiān)管，取得了一定成效。

市、縣食品藥品監(jiān)管機構(gòu)體制改革基本完成，整合了食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品生產(chǎn)、食品及酒類流通監(jiān)管職能，有效解決了“多頭執(zhí)法”問題；市政府首次將食品藥品安全納入了政務目標考核內(nèi)容，問責力度不斷加大；“亮劍行動”等食品藥品專項整治成效明顯，查處了一批違法犯罪案件。但是，當前我市食品藥品安全的基礎(chǔ)仍較薄弱，制約食品藥品安全的突出問題尚未得到有效解決。

一、主要問題（一）源頭污染問題突出。大氣、水質(zhì)、土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品、漁牧產(chǎn)品以及其它食品源頭的影響日益顯現(xiàn)，濫用農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑、生長激素等現(xiàn)象較為普遍，初級食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染問題突出。

食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入機制未落實，溯源困難。農(nóng)民散戶自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域處于監(jiān)管盲區(qū)。

（二）監(jiān)管難度不斷加大。全市食品行業(yè)總量大、占比高，但規(guī)模化、集約化程度低。

2014年底，食品行業(yè)共有各類主體43076個，小作坊、小餐館、小攤販、小副食店占37%，“四小”食品衛(wèi)生狀況堪憂。食品安全違法犯罪的方式不斷創(chuàng)新、手段更加隱蔽，非法添加食品添加劑等行為涉及生產(chǎn)、加工、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)。

有的通過互聯(lián)網(wǎng)、快遞來銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品藥品。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和藥房管理不盡規(guī)范。

農(nóng)村食品藥品監(jiān)管面寬量大，農(nóng)村宴席的增多加劇了食品安全風險。（三）監(jiān)管力度亟待加強。

市級沒有設置專門的投訴舉報機構(gòu)和食品藥品安全評審認證機構(gòu)。經(jīng)開區(qū)未設置監(jiān)管分局。

全市314個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立食品藥品監(jiān)管站所48個，覆蓋率僅為15.3%。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)核定行政執(zhí)法類事業(yè)編制385名，到位154人，空編率達60%。

全市實有食品藥品監(jiān)管人員426人，有食品藥品監(jiān)管對象53355個，人均監(jiān)管企業(yè)數(shù)125個，渠縣、宣漢縣達150個。食品藥品安全知識科普宣傳不深入，基層食品藥品安全監(jiān)管不到位，對食品藥品違法犯罪打擊力度失之于軟，震懾力不夠。

（四）政府投入仍顯不足。食品藥品機構(gòu)執(zhí)法車輛嚴重缺乏（全市核定食品藥品執(zhí)法車輛編制42輛，實有27輛），編制未隨職能增加而增加，原配備執(zhí)法車輛老舊。

快速檢測設施設備缺乏，快速檢驗檢測能力不足。各縣（市、區(qū)）經(jīng)費保障不平衡，僅宣漢、開江縣將農(nóng)村（街道、社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員、信息員工作經(jīng)費納入財政預算。

全市48個食品藥品監(jiān)管站所中，有18個無辦公場地、無辦公設備、無執(zhí)法裝備沒有運行。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的322臺農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設備因無運行經(jīng)費而無法使用。

（五）法規(guī)標準有待完善。有些食品藥品法律的配套法規(guī)和實施細則未及時出臺，保健食品、化妝品等法規(guī)早已過時，可操作性差。

我省尚未出臺食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體管理辦法，對“四小”食品管理上無法可依。食品標準不統(tǒng)一、不健全，很多食品無標可循。

二、幾點建議隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品安全更為關(guān)注，全面提高食品藥品安全保障水平，已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展中一項重大而緊迫的任務。 為此，提出以下幾點建議。

（一）遏制源頭污染。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理，加強對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動的規(guī)范指導。

擴大對食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查范圍，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。

加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，強化農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理。健全畜禽疫病防控體系，規(guī)范畜禽屠宰管理，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度和無害化處理補貼政策，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。

加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理力度。（二）健全監(jiān)管體系。

一是健全監(jiān)管機構(gòu)。建立市12331食品藥品投訴舉報中心和食品藥品安全評審認證中心。

成立經(jīng)開區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。在全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立食品安全委員會和辦公室。

合理設置和適當增加基層監(jiān)管所，加快基層執(zhí)法裝備標準化建設。加強監(jiān)管員隊伍建設，合理配備和充實食品安全監(jiān)管人員，重點引進專業(yè)人才，盡快補充空編人員。

建立食品藥品安全協(xié)管員工作制度。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構(gòu)建設，配齊監(jiān)管、監(jiān)測人員，提高市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力。

二是提高檢測能力。加快建設市食品藥品檢驗檢測中心和市農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量安全檢驗檢測中心。

推進基層食品檢驗檢測資源整合試點。加強快速檢測能力建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的快速檢驗檢測體系。

積極推進第三方檢測機構(gòu)建設，擴大檢測覆蓋面，增強檢測公信力。三是拓展監(jiān)管載體。

建立完善食品藥品安全電子監(jiān)管追溯系統(tǒng)，逐步對學校食堂、酒店。

7.食品安全管理知識

食品安全管理知識

1.了解餐飲服務食品安全量化分級管理制度出臺的背景和意義。

背景：食品行業(yè)存在規(guī)模小、加工設備落后、管理水平低、衛(wèi)生保證能力弱等問題，現(xiàn)行的監(jiān)管模式必須隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進行必要的調(diào)整。

※意義：通過實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理管理制度，調(diào)動企業(yè)的積極性，促進企業(yè)加大硬件設施投入，加強自身管理能力建設。同時規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，是執(zhí)法力度、執(zhí)法水平和執(zhí)法效率具有可操作性和可比較性，建立明確的監(jiān)督效果評價標準。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，將注重最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管，將單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導并重的模式。

2.熟悉量化分級管理的核心理念、內(nèi)容和主要特點。

核心理念：世界衛(wèi)生組織提出的“責任分擔”的食品衛(wèi)生安全理念。

內(nèi)容：政府、企業(yè)和消費者共同參與，企業(yè)自律是保證食品衛(wèi)生安全的根本措施之一。量化分級管理制度是在現(xiàn)行監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上進行的改革，主要是統(tǒng)一監(jiān)管標準，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，增加執(zhí)法透明度，提高監(jiān)管效率。強調(diào)的是對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的嚴格管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和責任意識。

主要特點是：按食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風險性水平和信譽度確定監(jiān)管重點。對監(jiān)管項目進行量化，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點控制。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險及信譽分級制度，并對有關(guān)衛(wèi)生水平情況進行公示。

3.掌握量化分級管理中4個食品安全等級的含義

信譽度分級 食品監(jiān)督量化評分結(jié)果 風險等級 監(jiān)督類別

A[85,100] 良好 低度 量化監(jiān)督

B[75, 85] 較好 中度 常規(guī)監(jiān)督

C[60,75] 一般 高度 強化監(jiān)督

D[0,60] 差 極高 行政處罰或停業(yè)整頓

（食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分時，得分為總分的 85%以上者，表示食品衛(wèi)生風險度為低風險，食品衛(wèi)生信譽度良好，評為A級，進行簡化監(jiān)督，不少于

1次/年；得分為總分的75% 以上者，表示食品衛(wèi)生風險度為較低風險，食品衛(wèi)生信譽度較好，評為B級，進行常規(guī)監(jiān)督，不少于2次/年。）