1. 誰(shuí)知道有關(guān)憲法的知識(shí)
憲法基本原則是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過(guò)程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則,是貫穿立憲和行憲的基本精神。
任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生,都必須反映一國(guó)當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng)。憲法基本原則是對(duì)這些方面的集中反映。
認(rèn)真、全面地分析和歸納憲法的基本原則,對(duì)于了解憲法發(fā)展的規(guī)律性,特別是資本主義類型憲法與社會(huì)主義類型憲法的歷史聯(lián)系將具有十分重要的意義。對(duì)世界各國(guó)憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明,憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。
一、人民主權(quán)原則 主權(quán)是指國(guó)家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國(guó)家中絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力。
在法國(guó)啟蒙思想家盧梭看來(lái),主權(quán)是公意的具體表現(xiàn),人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力;人民是國(guó)家最高權(quán)力的來(lái)源,國(guó)家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物,而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此,國(guó)家的主人不是君主,而是人民,治理者只是受人民委托,因而主權(quán)只能屬于人民。
人民主權(quán)學(xué)說(shuō)的出現(xiàn)是國(guó)家學(xué)說(shuō)發(fā)展史上的一大飛躍,是資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制主義的銳利思想武器,是資產(chǎn)階級(jí)民主思想的核心。因此,從1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》宣布政府的正當(dāng)權(quán)力系得自被統(tǒng)治者的同意、1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》宣布整個(gè)主權(quán)的本原主要是寄托于國(guó)民以來(lái),西方國(guó)家在形式上一般都承認(rèn)人民主權(quán),并將其作為資產(chǎn)階級(jí)民主的一項(xiàng)首要原則,而且在憲法中明確規(guī)定主權(quán)在民。
如法國(guó)第五共和國(guó)憲法規(guī)定“國(guó)家主權(quán)屬于人民”;日本1946年憲法規(guī)定,“茲宣布主權(quán)屬于國(guó)民”;意大利現(xiàn)行憲法規(guī)定,“主權(quán)屬于人民,由人民在憲法所規(guī)定的形式和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)之”,等等。但這些形式上的規(guī)定并不意味著在資本主義國(guó)家中,廣大人民已經(jīng)享有當(dāng)家作主的權(quán)利了。
在生產(chǎn)資料資本家個(gè)人占有的社會(huì)中,只能是有產(chǎn)者的主權(quán),人民主權(quán)則根本無(wú)從談起。只有在廢除生產(chǎn)資料私有制,建立起生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)之上,人民主權(quán)才有可能實(shí)現(xiàn)。
盡管在各社會(huì)主義國(guó)家的憲法規(guī)范中,我們并沒有看到如資本主義國(guó)家憲法那樣明確規(guī)定的主權(quán)屬于人民,而只看到“一切權(quán)力屬于人民”的原則,但實(shí)際上“一切權(quán)力屬于人民”是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在創(chuàng)建自己的政權(quán)過(guò)程中,在批判性地繼承資產(chǎn)階級(jí)民主思想的基礎(chǔ)上,對(duì)人民主權(quán)原則的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,“一切權(quán)力屬于人民”實(shí)質(zhì)上也就是主權(quán)在民。 二、基本人權(quán)原則 人權(quán)是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利。
人不是抽象的,而是具體的,是社會(huì)中的人,因而當(dāng)人權(quán)與某一個(gè)體的人相結(jié)合時(shí),則不能不打上這個(gè)人所處客觀社會(huì)歷史條件的烙印,從而使人權(quán)在階級(jí)社會(huì)中具有鮮明的階級(jí)性,但就人權(quán)最原創(chuàng)的意義而言,它在本質(zhì)上屬于應(yīng)有權(quán)利、道德權(quán)利。而且,雖然在人權(quán)源起于何時(shí)問(wèn)題上,學(xué)者們有所謂人權(quán)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是在法律之后產(chǎn)生的,或者認(rèn)為人權(quán)是隨著人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生的等不同論斷,但在人權(quán)口號(hào)由17、18世紀(jì)西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家最先提出這一點(diǎn)上,認(rèn)識(shí)則是基本一致的。
在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),不僅國(guó)家政權(quán)建立在“君權(quán)神授”基礎(chǔ)之上,而且還公開推行等級(jí)特權(quán)和不平等。隨著封建社會(huì)末期資本主義商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高,新興的資產(chǎn)階級(jí)也強(qiáng)烈要求摧毀君權(quán)神授學(xué)說(shuō),建立以自由、平等為核心的發(fā)展資本主義的條件。
因此,17、18世紀(jì)的西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出了“天賦人權(quán)”學(xué)說(shuō),強(qiáng)調(diào)人人生而享有自由、平等、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在啟蒙思想家提出的天賦人權(quán)學(xué)說(shuō)和人權(quán)口號(hào)的指導(dǎo)下,資產(chǎn)階級(jí)開始進(jìn)行了爭(zhēng)取人權(quán)的斗爭(zhēng)。
在資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程中以及革命勝利后,人權(quán)口號(hào)逐漸被政治宣言和憲法確認(rèn)為基本原則。 社會(huì)主義國(guó)家建立以后,不但在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則,而且具體規(guī)定了公民所享有的基本權(quán)利。
如我國(guó)憲法首先宣布了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的基本原則,接下來(lái),進(jìn)一步規(guī)定了的公民參與國(guó)家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利等公民的基本權(quán)利。同時(shí),我們說(shuō)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的本質(zhì)特征就是人民當(dāng)家作主,而公民基本權(quán)利和自由則是人民當(dāng)家作主最直接的表現(xiàn),因此,如果憲法不對(duì)此加以規(guī)定,那么,人民當(dāng)家作主就只能是抽象的原.則。
必須明確的是,由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)為核心,因而雖然憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來(lái),但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性;社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中,公開限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán),其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。 三、法治原則 法治是相對(duì)于人治而言的。
它是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式,是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。如洛克認(rèn)為,政府應(yīng)該以正式公布的既定法律來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治,這些法律不論貧富、不。
2. 憲法知識(shí)與常識(shí)
憲法是國(guó)家的根本大法,通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容,有的還規(guī)定了國(guó)旗、國(guó)歌和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為需要的其他制度,涉及到生活的各個(gè)方面。
憲法具有最高的法律效力,是制定其他法律的依據(jù),一切法律、法規(guī)都不得同法律相抵觸響?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》是中華人民共和國(guó)的根本大法,規(guī)定擁有最高法律效力。
中華人民共和國(guó)共制定過(guò)四部憲法,現(xiàn)行的第四部憲法在1982年由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò),并經(jīng)過(guò)了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。——修改機(jī)關(guān)根據(jù)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是唯一有權(quán)修改的機(jī)關(guān)。
——修改程序中華人民共和國(guó)憲法第六十四條規(guī)定:憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或五分之一全國(guó)人大代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的三分之二通過(guò)?!獞椃ń忉寵?quán) 全國(guó)人民代表大會(huì)常任委員會(huì)是我國(guó)法律規(guī)定的行使解釋憲法的職權(quán)。
——憲法的地位 是我國(guó)的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ),是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法律保證。 ——憲法作用 1、憲法保障了我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
2、憲法促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)。 3、憲法推動(dòng)了我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)。
4、憲法促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 1949年10月中華人民共和國(guó)成立后,第一屆、第四屆和第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)分別于1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先后制定、頒布了四部《中華人民共和國(guó)憲法》。
《共同綱領(lǐng)》(臨時(shí)憲法) 1949年頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,雖不是真正意義上的憲法,卻為憲法的訂立奠定了基礎(chǔ)。 第一部憲法 1954年9月20日第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)、頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》。
這是中華人民共和國(guó)的第一部憲法,是在對(duì)建國(guó)前夕由全國(guó)政協(xié)制定的起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上制定的。 第二部憲法 1975年1月17日第四屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)、頒布了中華人民共和國(guó)第二部憲法。
第三部憲法 1978年3月5日第五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)、頒布了中華人民共和國(guó)第三部憲法。 第四部憲法 1982年12月4日,中華人民共和國(guó)第四部憲法在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上正式通過(guò)并頒布。
并根據(jù)1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》進(jìn)行了修正。
3. 憲法知識(shí)與常識(shí)
憲法是國(guó)家的根本大法,通常規(guī)定一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)的基本原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù)等重要內(nèi)容,有的還規(guī)定了國(guó)旗、國(guó)歌和首都以及統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為需要的其他制度,涉及到生活的各個(gè)方面。憲法具有最高的法律效力,是制定其他法律的依據(jù),一切法律、法規(guī)都不得同法律相抵觸響。
《中華人民共和國(guó)憲法》是中華人民共和國(guó)的根本大法,規(guī)定擁有最高法律效力。中華人民共和國(guó)共制定過(guò)四部憲法,現(xiàn)行的第四部憲法在1982年由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò),并經(jīng)過(guò)了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。
——修改機(jī)關(guān)
根據(jù)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是唯一有權(quán)修改的機(jī)關(guān)。
——修改程序
中華人民共和國(guó)憲法第六十四條規(guī)定:憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或五分之一全國(guó)人大代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的三分之二通過(guò)。
——憲法解釋權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)常任委員會(huì)是我國(guó)法律規(guī)定的行使解釋憲法的職權(quán)。
——憲法的地位
是我國(guó)的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ),是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法律保證。
——憲法作用
1、憲法保障了我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
2、憲法促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)。
3、憲法推動(dòng)了我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)。
4、憲法促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
1949年10月中華人民共和國(guó)成立后,第一屆、第四屆和第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)分別于1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先后制定、頒布了四部《中華人民共和國(guó)憲法》。
《共同綱領(lǐng)》(臨時(shí)憲法)
1949年頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,雖不是真正意義上的憲法,卻為憲法的訂立奠定了基礎(chǔ)。
第一部憲法
1954年9月20日第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)、頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》。這是中華人民共和國(guó)的第一部憲法,是在對(duì)建國(guó)前夕由全國(guó)政協(xié)制定的起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上制定的。
第二部憲法
1975年1月17日第四屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)、頒布了中華人民共和國(guó)第二部憲法。
第三部憲法
1978年3月5日第五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)、頒布了中華人民共和國(guó)第三部憲法。
第四部憲法
1982年12月4日,中華人民共和國(guó)第四部憲法在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上正式通過(guò)并頒布。
并根據(jù)1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》進(jìn)行了修正。
4. 憲法的知識(shí)
憲法的作用
(l)憲法對(duì)統(tǒng)治權(quán)的作用主要表現(xiàn)在:①確認(rèn)維護(hù)和鞏固國(guó)家權(quán)力;②規(guī)范國(guó)家權(quán)力有效運(yùn)行,防止權(quán)力濫用,這正是憲法民主性的體現(xiàn)。
(2)憲法對(duì)法制的作用主要表現(xiàn)在:①促進(jìn)法制的完備和健全;②促進(jìn)法制的統(tǒng)一。
(3)憲法對(duì)公民權(quán)利的保障作用主要表現(xiàn)在:①憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容;②憲法為公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。
(4)憲法對(duì)政治制度的作用表現(xiàn)在:①確立和維護(hù)國(guó)家政治制度;②改革國(guó)家的政治體制。
(5)憲法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)為:①確認(rèn)、保護(hù)和鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);②確認(rèn)其他制度,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);③在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。
5. 法律小知識(shí)
1.法律:即人類在社會(huì)層次的規(guī)則,社會(huì)上人與人之間關(guān)系的規(guī)范,以正義為其存在的基礎(chǔ),以國(guó)家的強(qiáng)制力為其實(shí)施的手段者。法治和法律要逐漸變得適當(dāng)寬容以利于社會(huì)和諧.法一般限于憲法、法律。法屬于上層建筑范疇,決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一項(xiàng)重要工具。所以,法是階級(jí)社會(huì)特有的社會(huì)現(xiàn)象,它隨著階級(jí)、階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展,法律將隨著階級(jí)、階級(jí)斗爭(zhēng)的消滅而自行消亡。
2.中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法【1999-06-28】
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法【1991-09-04】
酒類流通管理辦法【2005-11-07】
麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)【2005-10-31】
營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(2005)【2005-08-30】
麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例【2005-08-03】
疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例【2005-03-24】
中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例【2004-04-30】
文化部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的通知【2002-11-19】