國有企業(yè)是指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。
國有企業(yè)設立的目的為：加強對不可再生資源的充分合理利用，加強對經(jīng)濟的引導和監(jiān)管，提高國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。
國有企業(yè)設立的意義為：國有企業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對提高經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平有著重要的意義，是保證國民經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。
